Primarul comunei Poarta-Albă, Vasile Delicoti, a primit, ieri, ordinul de încetare al mandatului. Decizia a fost luată ca urmare a faptului că Delicoti nu a mai atacat în instanţă decizia ANI prin care era declarat incompatibil. Cu toate acestea, edilul din Poarta Albă consideră că reprezentantul Guvernului în teritoriu a comis un abuz în serviciu şi spune că se va adresa instanţei de judecată. „Prefectul mă putea demite după şase luni. De atunci a trecut un an, ceea ce înseamnă că decizia prefectului este ilegală. Aş putea chiar spune că este un abuz în serviciu”, a declarat edilul Vasile Delicoti.
Ce spune Prefectura!
În data de 31.05.2013 a fost emis Ordinul Prefectului nr. 242 privind constatarea încetării de drept a mandatului de primar al comunei Poarta Albă pentru domnul Delicoti Vasile, ca urmare a adresei Agenţiei Naţionale de Integritate nr.22807/G/II/27.05.2013, înregistrată la sediul Instituţiei Prefectului – Judeţul Constanţa cu nr.7574/29.05.2013, şi a informării Curţii de Apel Constanţa nr.3692/38/28.05.2013, înregistrată la sediul Instituţiei Prefectului – Judeţul Constanţa cu nr.7495/31.05.2013, prin care s-a adus la cunoştinţă Instituţiei Prefectului – Judeţul Constanţa renunţarea la judecată a reclamantului Delicoti Vasile, primarul comunei Poarta Albă, judeţul Constanţa, în contradictoriu cu Agenţia Naţională de Integritate, cauza având ca obiect contestarea raportului de evaluare nr.32898/G/II/03.07.2012 emis de ANI prin care s-a constatat starea de incompatibilitate a primarului comunei Poarta Albă, Delicoti Vasile.
Ordinul mai sus menţionat a fost emis având în vedere prevederile art.87 alin.1 lit.f din Legea nr.161/2003, privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările şi completările ulterioare, art.25 alin.2 şi art.26 alin.3 din Legea nr.176/2010 privind integritatea în exercitarea funcţiilor şi demnităţilor publice, pentru modificarea şi completarea Legii nr.144/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea ANI, precum şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative precum şi cele ale art.91 alin.4 din Legea nr.161/2003, privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările şi completările ulterioare.
Poziţia prefectului Bola
Reprezentantul Guvernului în teritoriu, a precizat pentru ziarultimpul.ro că „nu este vorba despre o demitere, pentru că nu am asemenea atribuţii. Prefectul doar a constatat încetarea de drept a mandatului, urmare a raportului ANI, din care rezultă că dânsul este o persoană care se află în incompatibilitate. Este dreptul lui să atace, dar a fost în instanţă şi a renunţat la judecata cu ANI. E puţin ciudat cum o să conteste ordinul meu. Suntem o ţară liberă şi un popor liber. E problema dânsului dacă contestă, nu a mea”. Bola spune că alţi 36 de primari din judeţ sunt în aceeaşi situaţie de incompatibilitate dar că speră că până la încheierea mandatelor acestora situaţia să fie rezolvată din punct de vedere legislativ.
Speculaţii politice
Delicoti a mai declarat, referitor la prefectul Eugen Bola: „Aplică legea abuziv. Am primit raportul de încetare a mandatului. Se constantă încetarea mandatului de drept, invocănd raportul ANI. În termen de 15 zile, am dreptul să dăm în judecată şi voi ataca ordinul”. Delicoti a mai adăugat că dacă ar fi fost membru PNL, nu i-ar fi încetat cu siguranţă mandatul. „Despre ce vorbim aici, dacă eram în PNL îmi terminam mandatul fără probleme”, a precizat Vasile Delicoti lăsând astfel să se înţeleagă faptul că refuzul unei plecări la liberali l-a adus în situaţia de faţă.
Scrisoare deschisă adresată prefectului judeţului Constanţa
Delicoti a adresat și o scrisoare deschisă prefectului: ”În momentul în care mi-am asumat responsabilitatea de a candida la funcţia de primar al comunei Poarta Albă, mi-am imaginat că Legea este aceeaşi pentru toţi. Am fost atât de naiv încât am îmbrăţişat ideea că Prefectul (apolitic) este garantul aplicării legii fără să ţină cont de culoarea politică a aleşilor locali. M-am înşelat! Instituţia Prefectului Constanţa nu numai că ignoră prevederile legale dar le şi încalcă!
Sunt convins că dumneavoartsă, domnule prefect, aveaţi toat datele în momentul în care aţi semnat documentul prin care m-aţi demis din funcţie. Mă simt DATOR să ridic pânza care v-a acoperit ochii în momentul în care aţi semnat…
Raportul Agenţiei Naţionale de Integritate (pe care-l invocaţi) a rămas definitiv în iulie anul trecut. Conform Legii (pe care o invocaţi în documentele emise dar pe care n-o cunoaşteţi) în termen de 6 (şase) luni exista posibilitatea să fiu demis. După aproape un an (fapt ce contravine aceleiaşi LEGI) aţi semnat ordinul prin care mă eliberaţi din funcţia în care am fost ales de cetăţenii comunei. Din respect pentru LEGE voi sesiza toate autorităţile COMPETENTE ale statului, inclusiv Corpul de Control al Prim ministrului României.
Șase primari din judeţul Constanţa, cercetaţi pentru incompatibilitate
Agenţia Naţională de Integritate constata în iunie 2012, în urma procedurilor de evaluare, încălcarea legislaţiei privind regimul juridic al incompatibilităţilor de către şase primari din Judeţul Constanţa şi anume: MOLDOVAN Gheorghe, Primar al Comunei Albeşti (2008 – 2012), MITRANA Mugurel Viorel, Primar al Comunei 23 August (2008 – 2012), MITROI Florin, Primar al Comunei Valu lui Traian (2008 – 2012), CRISTEA Traian, Primar al Comunei Costineşti (2008 – 2012), ANGHEL Nicolae, Primar al Comunei Castelu (2008 – 2012) şi DELICOTI Vasile, Primar al Comunei Poarta Albă (2008 – 2012).
Sub aspect procedural, au fost îndeplinite cerinţele Legii nr. 176/2010, referitoare la înştiinţarea persoanelor evaluate, acestea fiind înştiinţate despre declanşarea procedurii de evaluare, elementele identificate, precum şi drepturile de care beneficiază – de a fi asistat sau reprezentat de un avocat şi de a prezenta date sau informaţii pe care le consideră necesare, personal ori prin transmiterea unui punct de vedere scris.
Astfel, MOLDOVAN Gheorghe a fost informat, la data de 08.12.2011 (confirmare de primire din data de 12.12.2011), respectiv, data de 18.05.2012 (confirmare de primire din data de 24.05.2012). La data de 05.06.2012, MOLDOVAN Gheorghe a depus la dosarul de evaluare un punct de vedere.
MUGUREL Viorel Mitrana a fost informat, la data de 30.11.2011 (confirmare de primire din data de 09.12.2011), respectiv, data de 18.05.2012 (confirmare de primire din data de 25.05.2012). La data de 28.05.2012 respectiv, 08.06.2012, MOLDOVAN Gheorghe a depus la dosarul de evaluare puncte de vedere.
MITROI Florin a fost informat, la data de 30.11.2011, respectiv, data de 18.05.2012 (confirmare de primire din data de 23.05.2012). La data de 08.06.2012, MITROI Florin a depus la dosarul de evaluare un punct de vedere.
CRISTEA Traian a fost informat, la data de 08.12.2011 (confirmare de primire din data de 12.12.2011), respectiv, data de 05.06.2012 (confirmare de primire din data de 08.06.2012). La data de 15.06.2012, CRISTEA Traian a depus la dosarul de evaluare un punct de vedere.
ANGHEL Nicolae a fost informat, la data de 30.11.2011 (confirmare de primire din data de 07.12.2011), respectiv, data de 18.05.2012 (confirmare de primire din data de 24.05.2012).
DELICOTI Vasile a fost informat, la data de 30.11.2011 (confirmare de primire din data de .7.12.2011), respectiv, data de 18.05.2012.
Nicuşor a declanşat sarabanda incompatibilităţilor!
Totul a plecat din anul 2011 când preşedintele CJC Nicuşor Constantinescu reclama la Agenţia Naţională de Integritate primarii din comunele PDL la acea vreme, pentru incompatibilitate cu funcţia pe care o deţineau. “Prin prezenta vă sesizăm cu privire la starea de imcompatibilitate a unor primari din judeţul Constanţa determinată de cumularea calităţii de primari cu cea de reprezentanţi ai autorităţilor publice locale in SC RAJA SA Constanţa”, se arată în sesizarea semnată pe 10 noiembrie 2011 de către Nicuşor Constantinescu. Anul acesta, preşedintele CJC a fost acuzat de exact aceeaşi incompatibilitate.
Ceilalţi primari au termen de judecată în 2014
Primarul din Valu lui Traian, Florin Mitroi, a început prin a deschide două procese împotriva ANI. În primul dintre ele cerea suspendarea executării actului administrativ emis de ANI. Reprezentanţii ANI, nu s-au lăsat însă şi au contestat decizia instanţei constănţene, câştigând recursul la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie. Mitroi a deschis şi un al doilea proces, prin care a cerut anularea raportului de incompatibilitate. Însă Curtea de Apel Constanţa a respins, pe fond, acţiunea. Primarul din Valu lui Traian a atacat decizia la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, acolo unde a primit termen pentru proces la data de … 26.06.2014. Aceeaşi cale au folosit-o şi primarii de la Costineşti, Traian Cristea, care a primit termen în data de 3.06.2014, Nicolae Anghel, primarul din Castelu, cu termen în 19.06.2014, şi Gheorghe Moldovan, primarul din Albeşti, cu termen în 3 octombrie 2014. Mai rămân astfel doar primarul din 23 August, Mugurel Mitrana, care se judecă deocamdată la Curtea de Apel Constanţa.
Credea că a găsit soluţie salvatoare şi totuşi…
Potrivit legii de funcţionare a ANI, constatarea stării de incompatibilitate trebuie comunicată într-un termen de maxim şase luni. Pe de altă parte, măsurile de sancţionare ale incompatibililor trebuie luate tot într-un termen de şase luni de la constatare. Delicoti spune că ANI a comunicat raportul care îl viza pe el, la cinci luni după constatarea stării de incompatibilitate. Din punct de vedere legal, Agenţia s-a înscris în termenul prevăzut de lege, însă procedând cu această întârziere, a îngustat foarte mult termenul în care se putea dispune o măsură de sancţionare. În următoarele 15 zile nu se putea întâmpla nimic, deoarece în interiorul acestei perioade cei declaraţi incompatibili aveau dreptul legal să atace raportul ANI la instanţa de judecată. Mitroi, Mitrana, Cristea, Anghel şi Moldovan au folosit cele 15 zile pentru a deschide procese Agenţiei, începând astfel o aventură, cu final previzibil, în 2014 sau 2015. Delicoti a fost „veriga slabă”, atacând raportul ANI cu întârziere. Însă tocmai în acest fel, incompatibilul de la Poarta Albă „s-a salvat”. Pe 13 februarie a.c., instanţa de contencios administrativ a Curţii de Apel Constanţa a luat act de renunţarea sa la judecată, iar în acest fel termenul de sancţionare a început din nou să curgă. Într-un final inevitabilul s-a produs ieri când prefectul Bola a constatat încetarea mandatului primarului Delicoti. Dacă nu proceda astfel, Bola putea primi cel mult o amendă administrativă, se pare însă că nu a riscat!
Alegeri în 90 de zile la Poarta Albă!
De ieri, Delicoti nu mai are drept de semnătură în primăriei, locul său fiind luat de viceprimarul PDL, Ionuţ Daniel Farcaş. „Până când instanţa nu dă o decizie privind suspendarea, el nu mai are drep de semnătură. O să-i ţină locul viceprimarul”, mai spune prefectul Bola care a mai adăugat că a adus la cunoştinţa Ministerului Administraţiei situaţia de la Poarta Albă, ceea ce înseamnă că în 90 de zile ar putea avea loc alegeri anticipate pentru desemnarea unui nou primar.