Acordul Serbia-Kosovo este departe de a pune capat conflictului lor

Categories PoliticaPosted on

Acordul recent dintre Kosovo si Serbia , intermediat de SUA, pentru a normaliza relatiile economice dintre cele doua tari a fost in afara procesului de reconciliere necesar, care ar duce la recunoasterea deplina a independentei Kosovo de catre Serbia. Unele elemente ale acordului de normalizare economica sunt pozitive, inclusiv operationalizarea autostrazii pacii si a legaturii feroviare dintre Prishtina si Merdare, partajarea lacului Gazivode / Ujmani si explorarea utilizarii acestuia ca sursa fiabila de apa si energie si primirea de sprijin financiar din partea SUA pentru Dezvoltarea Internationala Finance Corporation si Export-Import Bank din Statele Unite (EXIM) pentru cele de mai sus. Aceste proiecte si alte proiecte vor crea oportunitati de munca pentru cateva mii de kosovari si vor atenua unele dintre dificultatile economice din tara.

Din pacate, acordul se va dovedi superficial nu numai pentru ca nu impune Serbiei sa recunoasca Kosovo la un moment dat in viitor, dar nici macar nu angajeaza Serbia sa renunte, odata pentru totdeauna, la campania sa ilegitima de recunoastere impotriva Kosovo . Faptul ca Serbia a fost de acord sa „se abtina de la a solicita in mod formal sau informal oricarei natiuni sau organizatii internationale sa nu recunoasca Kosovo [Prishtina] ca stat independent” nu inseamna altceva decat serviciul lipsei. Belgradul stie ca Rusia va veta orice rezolutie a Consiliului de Securitate al Natiunilor Unite pentru a recunoaste Kosovo, care este cel mai important organism international.

Ceea ce este, de asemenea, deranjant este faptul ca exista o serie de spectacole secundare in acordul menit sa stimuleze pozitia presedintelui american Donald Trump in lupta sa pentru realegere, care nu au nimic sau nimic de-a face cu conflictul Serbia-Kosovo. Aceasta include recunoasterea reciproca israeliana-kosovara, care cere ca Prishtina sa isi deschida ambasada la Ierusalim, fata de care UE se opune sever, si sa fie de acord sa desemneze Hezbollah ca organizatie terorista. In plus, in afara de aceste bare laterale, nu exista nimic in acord care sa nu fi fost deja in lucru sau sa fie pe deplin de acord anterior implicarii SUA. In cele din urma, acordul nu este un tratat; oricare dintre tari se poate indeparta de ea fara nici o penalizare.

In mod obisnuit, Trump este fixat pe dezvoltarea economica ca si cum ar fi un panaceu care poate rezolva toate conflictele, indiferent de istorie, dimensiunea psihologica (care continua sa bantuie in special Kosovo) si mediul politic adversar predominant cu care au trait si continua sa imbratiseze. Conflictul israeliano-palestinian ofera un exemplu. La un summit economic din Bahrain, sa convenit ca palestinienilor sa li se ofere un pachet economic masiv ca parte a procesului de a conduce la pace; totusi, a cazut pe fata, ignorand relatiile economice trecute si actuale dintre cele doua parti si nu a facut nimic pentru a le rezolva conflictul.

Conflictul dintre Serbia si Kosovo este profund inglobat in psihicul lor si, atata timp cat reconcilierea istorica este absenta, nicio normalizare economica nu va atenua neincrederea profunda si cerintele lor fundamentale. Pentru a pune capat conflictului, trebuie sa existe intr-adevar un proces de reconciliere, iar normalizarea economica este doar una dintre cateva conditii prealabile pentru ca un astfel de proces sa aiba succes.

Cu toate acestea, procesul de reconciliere trebuie sa fie ancorat pe renuntarea permanenta a Serbiei la campania sa de recunoastere impotriva Kosovo. Suspendarea pur si simplu a unei astfel de campanii timp de un an, asa cum este stipulat in acord, demonstreaza lipsa angajamentului Serbiei de a recunoaste Kosovo acum sau in orice moment in viitor.

Primul ministru kosovar, Avdullah Hoti, a comis o greseala teribila, facand din aceasta cerinta o conditie prealabila pentru orice acord cu Serbia. Intr-adevar, ce rost are dezvoltarea relatiilor economice atunci cand Serbia isi poate relua dupa un an campania de nerecunoastere? Esecul lui Hoti de a insista asupra acestei cerinte face o batjocura asupra intregului acord, care aduce beneficii economice Serbiei fara a fi obligata sa isi asume angajamentul (esential pentru reconciliere si consolidarea increderii) de a pune capat campaniei sale sinistre. Normalizarea economica ar trebui tratata doar ca un prim pas intr-un proces de reconciliere, care trebuie sa se bazeze pe urmatoarele pentru a conduce la recunoasterea reciproca:

In primul rand: oamenii si bunurile ar trebui sa poata circula liber peste granita in ambele directii pentru a creste interactiunile intre oameni, ceea ce va ajuta treptat la vindecarea ranilor si la alimentarea increderii reciproce. Sarbii care au privit in mod obisnuit la albanezii kosovari trebuie sa se reorienteze catre noua realitate. Tratamentul egal cu vecinii lor este esential pentru reconciliere, mai ales ca Serbia este mai mare, mai bogata si superioara Kosovo din punct de vedere militar. Kosovo nu poate negocia dintr-o pozitie de slabiciune si nu poate face concesii semnificative fara indignare publica.

In al doilea rand: un acord de liber schimb este vital nu numai pentru extinderea si imbunatatirea relatiilor de care ambele parti pot beneficia foarte mult, ci pentru a maximiza eficienta si productia de articole concepute in mod unic pentru export catre cealalta. Mai mult, fara tarife pentru toate marfurile importate, acestea ar deveni mai accesibile si ar primi o cerere mai mare. Impunerea unui tarif de 100% asupra marfurilor sarbesti importate in Kosovo, care a fost ridicata de atunci, ofera o experienta abjecta din care ambele tari ar trebui sa traga o lectie instructiva.

In al treilea rand: Serbia trebuie sa recunoasca si sa accepte responsabilitatea pentru crimele de razboi pe care le-a comis impotriva Kosovo in timpul razboiului din 1999. Fara o astfel de admitere, nu poate fi sustinuta nicio normalizare economica sau orice alta interactiune la orice nivel social-politic. Atrocitatile sarbe si groaza albanezilor kosovari indurate in timpul razboiului nu vor disparea pur si simplu din cauza normalizarii economice. Serbia ar trebui sa imprumute o pagina din Germania. Daca Germania nu ar fi recunoscut crimele impotriva umanitatii pe care le-a comis in timpul celui de-al doilea razboi mondial, nu ar fi reusit niciodata sa treaca peste pata oribila, istorica, daramite sa se integreze in comunitatea europeana si sa devina unul dintre liderii de top ai UE.

In al patrulea rand: observatorii UE trebuie sa fie implicati in procesul de „localizare si identificare a ramasitelor persoanei disparute … si identificarea si implementarea unor solutii durabile pe termen lung pentru refugiati si persoanele stramutate intern”, astfel cum este stipulat in acordul de asigurati-va ca se abordeaza acest reziduu persistent si dureros al razboiului, care este esential pentru reconciliere. Serbia a fost reticenta in acest sens in trecut, temandu-se ca descoperirea mormintelor comune ar oferi dovezi suplimentare ca, de fapt, a comis crime de razboi pe scara larga. Supravegherea este necesara pentru a se asigura ca trecutul este descoperit si ranile pot incepe sa se vindece.

Al cincilea: In urma acestui proces, Serbia trebuie sa se angajeze sa recunoasca Kosovo ca stat independent in termen de trei pana la patru ani, timp in care multe dintre problemele conflictuale ar trebui rezolvate prin negocieri directe. Atunci cand va fi blocata, UE va media orice dezacord, mai ales pentru ca ambele tari vor sa se integreze in UE. Incetarea conflictului lor cu contributiile UE ar contribui la facilitarea unui acord, care este o conditie prealabila pentru integrare.

In ultima instanta, Serbia trebuie sa accepte realitatea ireversibila a Kosovo ca stat independent si ca nu poate face nimic pentru a schimba acea realitate. Peste 110 de tari au recunoscut Kosovo, inclusiv SUA si majoritatea statelor membre ale UE. Este timpul ca Belgradul sa nu mai viseze despre Kosovo ca si cum ar fi sau ar putea fi restaurat ca una dintre provinciile sale.

Serbia, la fel ca si Kosovo, stie bine ca securitatea si prosperitatea viitoare ii revin UE. Intrarea in negocieri de buna-credinta pentru a-si rezolva conflictele cu obiectivul de a ajunge la recunoasterea reciproca va deschide un nou orizont pentru ambele tari, unde vor putea creste si inflori si vor oferi noii generatii un viitor plin de speranta in loc sa ramana inrobit de trecut.

Lasă un răspuns

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *